El gobernador Jorge Capitanich expuso este lunes en la Casa del Médico sobre las características de las cinco iniciativas legislativas tendientes a fortalecer la política sanitaria del Estado que se remitirán a la Cámara de Diputados. Ante referentes de la Federación Médica del Chaco, el gobernador expuso los detalles de los proyectos de leyes que comprenden: una ley de Sistema Provincial de Salud, una ley de Carrera Sanitaria, la ley de Seguro Provincial de Salud , la ley de Fertilización Asistida y la Ley de Regularización de Prestación de Servicios.En el marco de la Ley de Sistema Provincial de Salud, se incorporarán al sistema 70 nuevos profesionales y médicos especialistas en Taco Pozo, Las Breñas, San Bernardo, Villa Ángela, Charata, Pampa del Infierno, General Pinedo, Nueva Pompeya, Pampa del Indio, Tres Isletas, Sáenz Peña, Barranqueras, Resistencia, Corzuela, Chorotis, Presidencia de la Plaza, Villa Río Bermejito, Espinillo, Capdevilla, Charadai, San Martin y la Isla del Cerrito.
También se incorporarán al parque automotor del sistema de Salud, un total de 64 nuevas ambulancias que arribarán entre las últimas semanas de julio y la primera de agosto. Estas nuevas unidades se dividen en ocho furgones de alta complejidad, 20 camionetas 4 x 4, seis unidades coronarias móviles, 22 ambulancias de baja complejidad, y ocho combis de traslado de pacientes ambulatorios. Estas serán distribuidas en las diferentes localidades y las respectivas regiones sanitarias.
“Con estas nuevas incorporaciones tendremos un total 256 ambulancias en óptimas condiciones que prestan servicio en el sistema sanitario provincial”, dijo el gobernador al destacar que se instrumentará un coeficiente ideal para la cobertura (porcentaje de choferes por zona sanitaria y choferes debidamente capacitados) para abastecer las demandas del sistema.
El 10 de diciembre de 2007 la provincia contaba con sólo 121 ambulancias en servicio, y ahora contará con más del doble (256 ambulancias).
Participaron de la exposición del gobernador en la Casa del Médico, el titular del Insssep, José Valentín Benítez; el secretario general de la Federación Médica del Chaco, Miguel Matta y asociados de la Federación Médica.
Programa de Adquisición de Insumos Médicos
El gobernador también expuso sobre el programa de adquisición de Insumos Médicos para el tercer trimestre de este año. Este programa implica un presupuesto y plan de compras por 100,79 millones de pesos. El 60 % del presupuesto está destinado a abastecer a insumos a hospitales de nivel de complejidad IV, VI y VII , en tanto que el 40 % restante es destinado a insumos para hospitales de nivel de complejidad III y CAPS.
Además se instrumentará un sistema para el control de trazabilidad de los medicamentos, de manera de propiciar así la administración eficaz y eficiente en lo que respecta a los insumos médicos y hospitalarios.
Ley de Carrera Sanitaria
Sobre la nueva ley de Carrera Sanitaria, Capitanich indicó que se trata de un instrumento normativo básico para establecer los derechos, deberes y beneficios de los trabajadores de salud en su relación con el Estado (como empleador), desde el acceso al cargo hasta la finalización de la relación laboral. “La idea es establecer un conjunto de normas que regularán los mecanismos de incorporación, permanencia y egreso de los Recursos Humanos de Salud Pública, en base a los principios rectores de igualdad, mérito y capacitación permanente”, explicó.
La autoridad de aplicación de la norma será la Dirección General de Desarrollo Humano de la cartera sanitaria y el financiamiento se obtendrá del Fondo Provincial de Salud Pública (Ley Nº 6468). El proyecto establece que el ingreso del personal sea mediante concurso y fija un sistema de ascensos y promociones en virtud de la evaluación de desempeño, garantizando así no solo estabilidad laboral, sino también capacitación permanente.
Ley de Seguro Provincial de Salud
El gobernador también brindó detalles sobre el Seguro Provincial de Salud, otra de las iniciativas promovidas en su gestión con el fin de brindar cobertura a las personas que no cuentan con cobertura social y/o privada. Esta propuesta apunta a incrementar progresivamente la cobertura pública de salud, priorizando la prevención y promoción; institucionalizar la utilización de indicadores de desempeño que evalúen la atención de la salud pública; y jerarquizar el recurso humano mejorando su lugar de trabajo, aportando insumos, acrecentando su motivación, en pos de una mejora continua del sistema de salud .
Entre las acciones que prevé la implementación del Seguro, figura un plan de cobertura y atención territorial. “La idea es garantizar que todos los pacientes visitados por agentes sanitarios puedan acceder a una revisión médica de carácter permanente por parte médicos acreditados por este sistema; y a su vez ello nos permitirá mantener actualizada la base de datos de pacientes”, explicó Capitanich. Este programa, que se instrumenta sobre la base del Plan Sumar y tendrá unos 630.000 beneficiarios potenciales en la provincia.
Ley Fertilización Asistida
Entre el paquete de leyes sanitarias que serán remitidas a la Legislatura para su tratamiento, se encuentra la instrumentación en la provincia de la Ley de Fertilización Asistida (Ley 26.862), que tendrá en su órgano de aplicación al Ministerio de Salud y la cobertura de procedimientos y técnicas asistenciales se realizará a través del Insssep. “Vamos a propiciar el funcionamiento de esta ley con un sistema de compensación del Insssep a través del sistema nacional”, dijo.
Otras acciones claves para el fortalecimiento del sistema sanitario
En su exposición el titular del Ejecutivo, destacó las ventajas que tiene la instrumentación del programa de Cibersalud en la provincia. Este programa que forma parte de un plan nacional de Cibersalud, contempla una red de conectividad para la digitalización de la administración de las prestaciones médicas , con el aporte de soluciones informáticas de equipamiento, software y capacitación.
Esta nueva herramienta que permitirá optimizar los recursos de la red sanitaria. Entre las principales ventajas de la implementación de este sistema, que permite interconectar a todos los hospitales de cabecera de la provincia y formar parte de la red nacional a fin de evitar el desarraigo del paciente, disminuir los traslados innecesarios, permitir el acceso a la opinión de especialistas médicos para un adecuado tratamiento, permitir la formación y capacitación a través de conferencias y coloquios diarios.
En el marco de otras acciones tendientes a fortalecer el sistema sanitario se proyecta la conformación del Consejo Provincial de Salud, que se transformará en un órgano consultivo, honorario, de asesoramiento y referencia para el gobierno provincial sobre formulación de políticas de salud. Este órgano estará conformado por trabajadores, directivos y profesionales de la salud. En este contexto también se propicia la conformación de los Consejos Sociales de Salud que estarán integrado por un porcentaje del 40 % por la sociedad civil, 30 % de trabajadores y 30 % directivos y profesionales. Estos nuevos espacios permitirán detectar en forma precoz los problemas de salud de la comunidad, elaborar propuestas de intervención para la resolución de los mismos y contribuirá a generar políticas, procesos de planificación y gestión.
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